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政府采购供应商投诉处理决定书 镇财购决[2021]9号

【信息来源:】【信息时间:2021-07-16 阅读次数: 】【字号 【我要打印】【关闭】

投诉处理结果公告

一、项目编号(或招标编号、政府采购计划编号、采购计划备案文号等,如有):ZJZCFS-(2021)商字第0165     

二、项目名称:镇江市监委留置场所项目洗衣机采购       

三、相关当事人

投诉人:宿迁晨宇商贸有限公司    

地  址:宿迁经济技术开发区兰亭御城66-S01    

被投诉人:江苏汇诚投资咨询管理有限公司        

地  址:镇江市谷阳路299号优山美地150240   

相关供应商:安徽金久通机电工程有限公司 

地  址:安徽省蚌埠市东海大道凤凰国际大厦                   

四、基本情况:

投诉人宿迁晨宇商贸有限公司认为其参加的“镇江市监委留置场所项目洗衣机采购”【项目编号:ZJZCFS-(2021)商字第0165】项目存在成交单位安徽金久通机电工程有限公司(以下简称“安徽金久通”)所提供产品参数不满足磋商文件参数要求的问题,向江苏汇诚投资咨询管理有限公司提出质疑,后向我局提起投诉。我局于202162日予以受理,并进行审查。

一、     投诉内容及投诉请求

(一)投诉内容:

投诉事项:成交单位所响应的波轮洗衣机1产品美的MB30V05参数不满足招标文件中参数要求。投诉书事实依据及提供的投诉材料反映成交供应商安徽金久通所提供美的MB30V05洗衣机的脱水转速无法达到磋商文件技术参数中“波轮洗衣机1脱水转速≥800r/min”的标准,未如实填写技术响应及偏离表,虚假响应磋商文件中技术参数,应被视作无效响应文件。

(二)投诉请求:

1、若安徽金久通无法提供有效材料以证实其所投产品参数符合磋商文件要求,则要求认定其未如实填写技术响应及偏离表,虚假响应磋商文件中技术参数,判定安徽金久通的磋商响应文件为无效响应文件,推荐排名第二的供应商为成交供应商。

2、请相关部门按照法律法规进行公平公正处理。

二、     审查情况

磋商文件第四部分“采购需求”中“波轮洗衣机1”规格参数约定“……脱水转速≥800转……”,磋商文件第二部分“供应商须知”中第24.3评价因素约定“产品技术参数比较”评价为“技术参数,每有1项负偏离,扣1分……”;经核查,成交供应商安徽金久通磋商响应文件“技术响应及偏离表”波轮洗衣机1品牌响应为“美的”、型号响应为“MB30V05” 、“脱水转速≥800转”响应为“无偏差”。另查明:2018101日实施的中华人民共和国国家标准《家用和类似用途电动洗衣机》(GB/T 4288-2018)中规定“由铭牌、标识或使用说明明示脱水转速的洗衣机,使用额定容量负载进行试验,其脱水转速实测值应不低于明示值的92%或实测值与明示值之差≤100r/min,两者取较小值,且持续运行时间应≥60s”。质疑答复期间,安徽金久通向采购人中共镇江市纪律检查委员会提供了该洗衣机生产厂家合肥美的洗衣机有限公司出具的说明函,说明函中称该洗衣机“脱水转速800转……其他渠道获取的技术参数或脱水转速与本函不一致的,以本函为准”;磋商小组根据说明函内容,对该项目进行复评,一致认定维持原评定结果。投诉处理期间,我局于202163日向安徽金久通发出了“政府采购投诉答复通知书”,要求其提供在磋商响应文件中响应“MB30V05最高脱水转速(转/分钟)≥800”)的相关证明材料,安徽金久通向我局递交了美的生产厂家合肥美的洗衣机有限公司的“说明函”及合肥美的洗衣机有限公司测试中心编号为NO.XN-202101027的“检测报告”等证明文件,美的洗衣机生产厂家合肥美的洗衣机有限公司“说明函”内容为“我公司检测中心202121日出具的NO.XN-202101027号检测报告,检测产品为美的牌MB30V05型号洗衣机,该型号洗衣机使用220V交流电源,脱水转速为800转。依据GB/T 4288-2018家用和类似用途电动洗衣机国家标准在使用额定容量负载进行测试时,脱水转速的测试值为750r/min,符合GB/T4288-2018家用和类似用途电动洗衣机国家标准其脱水转速实测值应不低于明示值的92%……

我局认为,磋商小组对安徽金久通响应文件的有效性、完整性和响应程度进行了审查,认为其响应文件实质性响应了磋商文件的要求,为有效响应文件;安徽金久通根据合肥美的洗衣机有限公司检测中心检测的“美的牌MB30V05型号洗衣机”实测脱水转速750r/min,在本次采购活动中,响应磋商文件参数指标“脱水转速≥800转”,符合GB/T4288-2018家用和类似用途电动洗衣机国家标准,在使用额定容量负载进行测试时,不低于明示值的92%的规定,我局未发现其磋商响应文件中“脱水转速≥800转”响应为“无偏差”存在虚假响应的事实。该投诉事项缺乏事实依据,投诉事项不成立。

 

五、处理依据及结果:

根据投诉和审查结果,依据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第二十九条第一款第(二)项规定,现作出如下处理决定:

驳回投诉。

根据《中华人民共和国行政复议法》第九条、第十二条、《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条之规定,本项目相关当事人如不服本处理决定,可在接到本处理决定之日起60日内依法向镇江市人民政府或江苏省财政厅申请行政复议,或6个月内向镇江市润州区人民法院提起行政诉讼。

 

、其他补充事宜:无

 

镇江市财政局

2021年07月16日

附件:
监委洗衣机采购项目决定书.docx