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政府采购供应商投诉处理决定书(句财采购[2019]1号)

【信息来源:】【信息时间:2019-01-31 阅读次数: 】【字号 【我要打印】【关闭】

政府采购供应商投诉处理决定书

句财采购[2019]1号

投诉人:南京鸿升达商贸有限公司

地址:南京市高淳经济开发区松园路1号3号

法定代表人:翁巧霞

委托代理人:杨赟洁

被投诉人:句容市华阳社区卫生服务中心

地址:句容市华阳镇镇句路

法定代表人:戴双兵

投诉人对“句容市华阳社区卫生服务中心CT采购项目{项目编号:JRZC-(2018)公字第0176号}”的投诉,我局已于 2018年12月18日受理,并依法进行了审查。

一、投诉内容及投诉请求

(一)投诉内容

1、投诉人认为:采购文件关于技术参数条款*1.8要求设备厂家具备CT设备核心部件的自主研发,生产能力(球管,探测器,高压发生器为同一品牌),歧视排除国产设备,违反招标法律规定、违反国家政策制定,属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇。

2、投诉人认为:采购文件关于技术参数条款*1.2要求设备名称为16排32层螺旋CT系统/一套,具有明确定语限制CT档次,极易对评审专家进行误导,属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇。

(二)投诉请求 请求暂停该产品的采购并修改采购文件,并按修改后的采购文件开展采购活动。

二、审查情况

关于投诉1、采购文件约定“设备厂家具备CT设备核心部件的自主研发,生产能力(球管,探测器,高压发生器为同一品牌)。”我局认为采购人可根据采购项目的特点,在采购文件中设定与采购服务质量相关的评审因素是合理的,由于该约定不是资格条件,是打分项,并且评分标准适中,符合政府采购的相关规定。

关于投诉2、采购文件关于技术参数条款*1.2要求设备名称为16排32层螺旋CT系统/一套。我局认为采购人在确定采购设备参数表述上前后矛盾,*和★不对应,16排螺旋CT要求探测器排数≥24排,同一评审因素探测器排数≥24排既有带*的又有非带*的,并且带★的条款出现负偏离时扣分标准不明确,存在评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应的情形,违反了《政府采购法实施条例》第三十四条的规定。

三、法律依据和处理决定 根据投诉和审查结果,依据《中华人民共和国政府采购法》五十六条和《政府采购质疑和投诉办法》第二十九条、三十一的规定,现作出如下处理决定:

1、除采购任务取消情形外,句容市华阳社区卫生服务中心应当修改采购文件,并按照修改后的采购文件开展采购活动。

2、驳回投诉人的第一项投诉。

如对本处理决定不服,可在接到本处理决定之日起60日内依法向句容市人民政府或镇江市财政局申请行政复议,或在6个月内向句容市人民法院提起行政诉讼。 句容市财政局 2019年1月17日

附件:
政府采购供应商投诉处理决定书(华阳卫生院).doc